為維護養殖業生產安全、動物源性食品安全、公共衛生安全和生態環境安全，從2018年初到2019年底，我國用了近兩年的時間，一步步完善養殖減抗、禁抗政策。
上個世紀40年代，被人們驚呼為“神藥”的抗生素首次現身，更是被認作現代醫學的奇跡。但隨著耐藥病原體的加速出現和蔓延，越來越多人們必需的藥物正在失效，如不采取緊急的糾正和預防行動，世界將進入后抗生素時代，許多常見感染將不再有藥可醫，可供選擇的治療手段也將日益減少。但是與一直火熱的“飼料禁抗，養殖減抗”有著什么樣的聯系?
但是，家禽行業又該如何做到減抗、禁抗?下面小編為大家介紹一下從2018年至今家禽行業減抗、禁抗取得進展、遇到的瓶頸以及后續的選擇。
步步緊跟、環環相扣的禁抗政策
2018年4月20日，農業農村部開展獸用抗菌藥使用減量化行動，并力爭通過3年時間，實施養殖環節獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作，推廣獸用抗菌藥使用減量化模式，減少使用抗菌藥類藥物飼料添加劑，獸用抗菌藥使用量實現“零增長”，獸藥殘留和動物細菌耐藥問題得到有效控制。
2018年6月13日，農業農村部公布2018年全國獸用抗菌藥使用減量化行動試點養殖場名單，經農業農村部研究審核，共確定了100家養殖場作為試點，涵蓋了蛋雞、肉雞、肉鴨、生豬、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜禽品種。肉雞養殖場21家，嘉吉公司、雙匯集團、華都食品、永達集團(旗下企業河南淇縣祥林養殖有限公司)、九聯集團、溫氏集團、立華牧業名列其中;同時，還包括肉鴨養殖場2家，蛋雞養殖場30家。
2018年7月24日，農業農村部發布《獸用抗菌藥獸醫臨床使用指導原則(征求意見稿)》，該原則稱“用藥品種選擇上，禁止未經管理部門批準將人用抗菌藥用于獸醫臨床。使用列入食品動物特殊使用級的抗菌藥時，必須經過獸醫的評估。”
2019年3月13日，農業農村部畜牧獸醫局組織全國獸藥殘留與耐藥性控制專家委員會就藥物飼料添加劑退出問題進行多次研討評估，結合我國實際，并借鑒有關國家和地區做法，形成了《藥物飼料添加劑退出計劃(征求意見稿)》。2019年6月5日，中國畜牧業協會發函，要求各會員單位于6月17前就《藥物飼料添加劑退出計劃(征求意見稿)》提出修改意見，反饋至協會，以便集中收集整理后報送農業農村部。
2019年5月23日，根據農業農村部辦公廳《關于開展獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作的通知》(農辦醫〔2018〕13號)要求，在養殖場自愿報名、各省級畜牧獸醫行政管理部門初審和推薦的基礎上，經審核，農業農村部共確定104家養殖場為2019年全國獸用抗菌藥使用減量化行動試點養殖場。
2019年7月9日，農業農村部發布第194號公告，決定停止生產、進口、經營、使用部分藥物飼料添加劑，并對相關管理政策作出調整。以及自2020年7月1日起，原農業部公告第168號和第220號廢止。
2019年10月，農業農村部與國家衛生健康委員會、國家市場監督管理總局聯合發布《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》，將于2020年4月1日起實施。此次發布的食品中獸藥最大殘留限量標準規定了267種(類)獸藥在畜禽產品、水產品、蜂產品中的2191項殘留限量及使用要求，基本覆蓋了我國常用獸藥品種和主要食品動物及組織，標志著我國獸藥殘留標準體系建設進入新階段。
2019年12月19日，農業農村部發布第246號公告，公布相關獸藥產品質量標準修訂和批準文號變更等有關事項。公告指出，自2020年1月1日起，廢止僅有促生長用途的15項藥物飼料添加劑等品種質量標準，注銷558個相關獸藥產品批準文號和3個進口獸藥注冊證書。與第194號公告中“2020年7月1日前完成相應獸藥產品“獸藥添字”轉為“獸藥字”批準文號變更工作”不同的是，第246號公告稱，2020年1月15日前，農業農村部統一組織完成相關獸藥產品“獸藥添字”轉“獸藥字”批準文號批件變更和發放工作。
2020年6月12日，為規范養殖者自行配制飼料的行為，保障動物產品質量安全，按照《飼料和飼料添加劑管理條例》有關要求，農業農村部發布第307號公告。
為維護養殖業生產安全、動物源性食品安全、公共衛生安全和生態環境安全，從2018年初到2019年底，我國用了近兩年的時間，一步步完善養殖減抗、禁抗政策。
無抗雞蛋、無抗飼料相繼問世，“禁抗”已完成?
?2019年9月16日，正大集團舉行以“生活無抗，自然健康”為主題的正大雞蛋通過無抗認證新聞發布會，成為雞蛋行業中首批獲得無抗認證的企業。
?2020年4月10日，在禾豐牧業召開2019年度網上業績說明會上，董事兼董事會秘書趙馨表示，禾豐牧業后續將陸續推出無抗飼料新產品，并將在6月底之前公司所有飼料產品確保順利過渡到“飼料無抗”階段。
?2020年5月，新希望在回答無抗相關問題時表示，公司在飼料科技領域深耕多年，有抗生素的可替代品的選擇，公司無抗飼料的技術已經非常成熟，并已在飼料中進行了應用。同時公司已研制出不同畜種的生物環保飼料，并保持著“生物環保飼料中國第一品牌”。
?2020年6月，嘉吉公司在上海正式發布飼養無抗(RWA)雞肉產品，這也是中國市場上首個無抗雞肉產品。
?在2018年初至今的時間段內，國內因抗生素導致的細菌耐藥性以及畜禽養殖抗生素使用等相關的新聞少有報道，減抗、禁抗似乎已經取得了很大的進步。然而……
?2019年2月27日，河南省市場監督管理局發布通告稱，永輝超市河南有限公司平頂山文化宮分公司銷售的1批次冰鴨胸，氯霉素檢出值為1.80μg/kg，標準規定為不得檢出。永輝超市河南有限公司洛陽開元大道分公司銷售的標稱湖南湘佳牧業股份有限公司生產的1批次湘佳絲烏雞、1批次湘佳麻公雞，氯霉素檢出值分別為7.50μg/kg、2.04μg/kg，標準規定均為不得檢出。氯霉素是一種抗生素，可用于治療許多細菌感染癥狀，包括腦膜炎、瘟疫、霍亂和傷寒等。只有在不能使用其他較安全的抗生素時，才會建議用氯霉素。
?在2020年2月泰國宋卡王子大學和中華醫學基金會(China Medical Board，CMB)合作發表的論文——《中國西北地區雞場的抗生素使用情況》(Antibiotic use in chicken farms in northwestern China)中，對隨機選擇的88個商業雞場(每個農場至少有500只雞)進行調查，結果顯示88個養殖場均在使用抗生素，而且阿莫西林是最常用的抗生素(76.5%)，其次是諾氟沙星、氧氟沙星、頭孢曲松和土霉素;而且75%的養殖場使用的抗生素為國家禁止在畜牧生產中使用的，甚至14.8%的養殖場在休藥期間還在使用抗生素。
農場主對食用動物抗生素和抗生素耐藥性的了解(N=88)
食用動物抗生素使用有關的規定VS本研究調查的結果
?在2020年3﹒15國際消費者權益日到來之前，南國都市報、南海網天天315消費周刊記者走訪海南蛋雞養殖企業發現，有的養殖場仍在使用抗生素類藥物。其中一個養殖場的工作人員稱，“每半個月為雞場做一次保健(防疫)，主要輪換使用的藥物為阿莫西林、恩諾沙星、氟苯尼考等，而且這些抗生素類的藥物是其養殖場的常用藥。”而且，在記者走訪海口多家獸藥店發現，購買處方藥不要處方，抗生素類藥物隨便買賣。
?2020年4月，河海大學長江保護與綠色發展研究院一項調研顯示，長江抗生素平均濃度為156ng/L(納克/升)，高于歐美一些發達國家。長江下游抗生素排放量居全國前三位，年排放強度大約為60.0千克/平方公里。復旦大學公共衛生學院近年來對上千名8～11歲兒童和516名孕婦的調查結果顯示，兒童尿樣中共有21種人用、獸用或人獸用抗生素檢出，79.6%的學齡兒童尿液中檢出一種或幾種抗生素，其中部分已在臨床上禁用。此外，有16種抗生素在江浙滬的孕婦尿液中檢出，一種及以上抗生素檢出率為41.6%，孕婦暴露較為普遍，風險較大。長江保護與綠色發展研究院的科研人員在長江中下游地區調查發現，在生豬、肉雞、水產等養殖過程中，因養殖密度高，不少養殖戶為降低感染發病率，習慣在飼料中添加各類抗生素。
國內不斷完善的減抗、禁抗政策，與看似平靜卻暗潮不斷的家禽養殖實踐之間的懸殊，值得我們每一個人去思考和著手解決。
政策、市場和養殖，哪一個才能最正確的選擇?
2018年1月15日英國《衛報》(The Guardian)報道，在英國零售的冰鮮雞中發現了具有耐藥性的彎曲菌。《衛報》于2014年就曾揭露，若在家禽生產和加工過程中違反衛生和安全規定，雞肉感染彎曲菌的水平就會上升。英國食品標準局指出，與10年前對市場銷售的售雞肉調查相比，感染彎曲菌的雞肉比例顯著增加。
2018年6月19日，必勝客宣布，到2022年將在全球完全過渡到采用無抗生素的雞肉，包括帶骨的雞翅和無骨的比薩餡料。必勝客發言人對美國全國廣播公司(NBC)表示，必勝客將用4年時間，和目前合作的農場、雞肉供應商共同努力，讓后者在飼養家禽時不再使用抗生素，而且這也是整個行業都需要去實踐的。2017年，肯德基就已表示，美國家禽供應商到2018年底將停止使用對人類藥物有重要影響的抗生素去養雞。2015年，麥當勞宣布“在美國的餐廳停用含人類抗生素的雞肉”。2017年8月23日，麥當勞又宣布將在美國及其他國家與地區逐步實施新的肉雞抗生素政策，從2018年起，要求全球的肉雞供應商開始逐步停止使用人類抗生素。
2018年11月14日，聯合國糧食及農業組織(FAO，糧農組織)首席獸醫官盧布羅斯(Juan Lubroth)表示，“如果我們在農場上過量使用抗微生物藥物，就會促進抗微生物藥物耐藥性的蔓延，因為具有抗藥性的病原體會通過動物排泄物和農場徑流進入環境中。它們甚至可能污染我們的糧食系統和市場鏈，并從田野和養殖場轉移到我們的餐桌。”盧布羅斯指出，農民們只要采取三項簡單措施就能促成重大的改變，盡管更有力的感染預防措施需要一定的投資，但改善農場的衛生水平也能提高成效。這三項措施包括采用良好的農場衛生做法、在購買和使用抗微生物藥物前先請獸醫診斷以及與鄰居交流經驗以傳播最佳做法。他還強調，農民必須行動起來，要求提供不添加抗生素或其他抗微生物藥物的優質動物飼料。
2019年10月，美國非盈利性消費者組織發布了消費者報告(Consumer Reports，CR)，并公布了《19年美餐飲連鎖店抗生素排名》，在美國快餐店抗生素雞肉評級中，全美25家最大的連鎖餐廳中有13家餐飲店很好地履行了不使用抗生素雞肉，其中包括漢堡王、Chick-fil-A、肯德基、賽百味、麥當勞、多米諾、星巴克等快餐店。
2019年11月，由于意大利畜牧業使用抗生素現象嚴重，成為歐盟成員國畜牧業使用抗生素最高的國家之一，遭到歐洲藥品管理局(EMA)、歐洲疾病預防控制中心(ECDC)的警告。據歐洲疾病預防控制中心資料顯示，目前意大利畜牧業抗生素的使用量，已經超過了歐盟平均水平的2.5倍，較瑞典、冰島等國家高出了20至50倍。且意大利畜牧業有超過90%的抗生素，被大量運用于飼料和水中。
如今，管理食用動物中抗生素的使用情況對人類和動物健康都越來越重要。世界衛生組織(WHO)、糧農組織和世界動物衛生組織(OIE)一直在持續監督和觀察抗生素的使用情況，并呼吁全球采取舉措，亦制定了行動計劃，以減少國家和國際層面的抗菌藥物耐藥性。
如何在保供應的前提下，走出一條適合中國國情的無抗之路，需要行業漫長的探索。盡管中國的無抗政策的初衷和大方向是絕對正確的，但真正的無抗是個系統工程。在這個工程中，政策的執行和監管尤為重要，同時也需要在整個減抗、禁抗進程中的每一個人，包括養殖者、獸醫等的相關人員從評測并改良飼養條件和管理水平入手，思考怎樣做才能最大限度地保護動物健康。然而，我們不可忽略的是，從消費者的認知和選擇著手，或許前端做出的諸般努力更為有效。市場這雙“無形的手”和政府“有形的手”之間的協調互補，才可能養殖產業的健康和良性發展。
